西湖新年第一会，聚焦作风！ 区委书记章根明：牢记使命，心中有戒！
今天上午，中国共产党杭州市西湖区第九届纪律检查委员会第三次全体（扩大）会议暨深化作风建设大会召开，彰显了区委落实全面从严治党的决心，也向全区上下传递一个鲜明的信号，确保全体党员干部迅速进入工作状态、战斗状态、冲锋状态，以更优的作风全力推进新一年的各项工作，开启加快打造“三全”首善之区的新征程。
推进全面从严治党— —做干部要“九戒”
新的一年，如何体现全面从严治党要求？怎么抓好今年的党风廉政建设工作？区委书记章根明提出了“九戒”——戒欺、戒骄、戒娇、戒躁、戒懒、戒庸、戒粗、戒贪、戒霸。
大会上，章根明一“戒”接着一“戒”，将“九戒”逐一展开，并化为对西湖区党员干部工作的具体要求。
戒欺— —把戒欺作为基本要求，加强党性修养，坚定理想信念，站稳政治立场，牢固宗旨意识。戒骄— —始终保持谦虚谨慎，始终坚持锐意进取、砥砺奋进。戒娇— —始终保持和发扬艰苦奋斗的精神，做到有志气、强骨气、接地气。戒躁— —蹄疾步稳、宁静致远，增强大将风范，做到内心与工作皆有定力。戒懒— —克服惰性，做到勤恳、勤劳、勤勉、勤奋、勤快，在工作、学习、生活中保持奋斗姿态。戒庸— —始终坚持一流的标准，做到对工作成果永不满足、对事业追求永无止境。戒粗— —改变粗放、粗糙、粗心的坏毛病，养成精致、精细、精心的好习惯，把工作做到万无一失、无可挑剔。戒贪— —心存戒尺、心存敬畏，筑起“无欲则刚”的“心墙”。戒霸— —始终心里想着百姓，带头遵法守纪，为人一身正气；要勤勤恳恳工作，规规矩矩做事，堂堂正正做人。
会上，区委常委、纪委书记、监察委主任胡光伟作《全面贯彻落实党的十九大精神奋力谱写新时代全面从严治党的西湖篇章》的工作报告，总结2017年纪律检查工作，部署2018年工作任务。
2018年总体要求
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会、市纪委十二届二次全会部署，按照区委九届三次全会的要求，重整行装再出发，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦优化政治生态、加强纪律建设、全面改进作风、持续惩治腐败，强化监督执纪问责和监督调查处置，扎实推进清廉西湖建设，为加快打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区提供坚强纪律保障。
（一）把党的政治建设摆在首位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致
严明政治纪律和政治规矩。加强政治监督，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义；坚决查处团团伙伙、拉帮结派等行为。加强对党的十九大精神和中央、省市委决策部署和区委“五大行动”等重点任务落实情况的监督检查，确保政令畅通。
严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。紧盯“关键少数”，督促各级领导干部自觉加强党性锻炼。
优化党内政治生态。建立政治生态状况动态评估、定期报告制度，协助党委（党组）加强政治生态建设。发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。将选人用人情况作为监督重点，坚决查处说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。
（二）加大压力传导力度，压紧压实全面从严治党责任
层层压实主体责任。紧紧抓牢主体责任这个“牛鼻子”，全面落实责任清单、全程记实、廉情抄告、约谈提醒、签字背书、履责报告、责任追究和通报等制度。深化“主体责任”两级清单工作，启用全程履责监督系统，实行党组织主体责任、书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”履行情况月报制。推动运用“第一种形态”，使“红脸出汗”成为常态。
督促强化监督责任。区纪委既要坚持在同级党委和上级纪委领导下开展监督执纪问责，又要加强对镇街、派驻、国企纪检监察组织日常监督、问题线索处置、执纪审查等工作的领导，督促各级纪检监察组织加强班子和队伍建设，推动基层纪检监察组织监督责任落到实处。
精准用好问责利器。严格执行党内问责条例和省市委相关制度规定，落实“一案双查”，坚持失责必问、问责必严。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要坚决问责、抓住典型、公开曝光。
（三）全面深化国家监察体制改革，充分释放改革效能
持续深化改革试点工作。认真贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署，继续担起先行先试责任。进一步完善监察工作运行机制。加强内部工作衔接，完善执纪监督、线索处置、案件调查协作配合机制。推动监察工作向基层延伸，使群众身边的公职人员受到严密监督。
全面履行纪检和监察两项职能。认真履行党章和宪法赋予的职责，实现党内监督全覆盖和对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格执行宪法和国家监察法等相关法律，严把事实关、程序关和法律适用关，提高反腐败工作法治化水平。
（四）锲而不舍深化作风建设，推动中央八项规定精神在基层落地生根、长期长效
驰而不息纠正“四风”。以钉钉子精神纠“四风”，正作风。坚持抓节点、抓重点，以更高标准、更严要求，纠“四风”，正作风。紧紧聚焦形式主义、官僚主义新表现，对落实上级决策部署和区委、区政府重点任务中表态多调门高、行动少落实差的，人民群众反映强烈、造成严重后果的，重点查处、坚决纠正。坚持抓“关键少数”，坚决反对特权思想和特权现象，督促各级领导干部率先转变作风，形成“头雁效应”。
密切党同人民群众的血肉联系。教育党员领导干部自觉传承优良传统和作风，完善党员干部直接联系服务群众等制度，构建作风建设长效机制。严明群众纪律，对人民群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等民生问题，失责失管、推诿扯皮的，要严肃问责。
（五）坚决惩治腐败，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化
保持惩治腐败高压态势。坚持受贿行贿一起查，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，更有效地遏制增量、更有力地削减存量，持续强化不敢、知止氛围。
严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。牢固树立以人民为中心的发展思想，认真对待群众反映强烈的问题，坚决查处发生在民生资金、村社 “三资”管理、征地拆迁安置、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为。
（六）坚持把党的纪律挺在前面，全面推进纪律建设
加强纪律教育。深入开展党章党规党纪专题教育，把党章党规党纪作为各级党委（党组）理论学习中心组的必修课。提高警示教育的政治性，用好身边党员干部严重违纪违法典型案例，用好忏悔录这个反面教材，举一反三、以案明纪。
深入运用监督执纪“四种形态”。 坚持惩前毖后、治病救人，各级党组织要担负起实践监督执纪“四种形态”的主体责任。把“四种形态”的基本原理应用到监察工作之中，强化监督调查处置的政治效果、法纪效果和社会效果。坚持抓早抓小，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询。
（七）充分整合执纪监督、巡察监督、派驻监督力量，增强党内监督合力
深化政治巡察。突出政治巡察，重点检查基层党组织执行党章和贯彻落实党的十九大精神情况，检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况。及时组织“回头看”，狠抓整改落实，提升巡察精准度和震慑力。
强化派驻监督。进一步加强对派驻机构的领导，加强分类指导、综合协调和工作考核。加大派驻纪检监察干部交流和培养力度，真正做到既“派”又“统”。 探索发挥派驻机构职能作用的途径和方法，增强派驻监督的权威性和有效性。
增强监督合力。进一步完善执纪监督工作运行机制，建立健全“定期会商、任务交办、协作联动、蹲点服务”工作制度。整合监察、巡察、派驻“三个全覆盖”的监督资源，凝聚执纪监督、巡察监督、派驻监督的工作合力。
（八）打铁必须自身硬，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍
政治过硬。带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全区纪检监察系统开展“走在前列，当好标杆”主题活动，以“五个能否”大讨论为载体，进一步提高政治站位、坚定理想信念、牢记宗旨使命。
业务过硬。认真组织学习党章党规和宪法法律，强化法纪贯通意识，增强专业能力。依托“西湖纪检大讲堂”、杭培中心跟班联训、“导师带徒”等载体，加大执纪执法实务培训力度。试行下派监察专员制度，建立办案人员库，探索“2+1”协同办案模式。
作风过硬。全区纪检监察干部要以身作则、率先垂范，带头发扬严细深实、艰苦奋斗的工作作风。带头反对形式主义和官僚主义，求真务实、埋头苦干。积极开展“五到基层”活动，在密切联系群众中提升工作成效。
纪律过硬。牢记信任不能代替监督，恪守党章党规和宪法法律，树起严格自律的标杆。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，层层落实“一岗双责”。 加强日常管理监督，制定西湖纪检监察干部行为规范。坚决防止“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
区委书记章根明强调，要扭住责任制这根“纽带”，重整行装再出发，确保各项工作落到实处。
一是要层层传导压力，落实全面从严治党政治责任。
二是要严格执纪执法，用严明的法纪管党治党。
三是要坚持改革创新，全力推进党风廉政和反腐败工作。
四是要践行忠诚干净担当，加强纪检监察队伍建设。
全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻中央和省市委的各项规定和部署要求，看一看自身言行和周边的典型、榜样，提前谋划，精心部署，以昂扬的斗志、良好的状态和奋斗的姿态开创工作新局面。
记者 | 袁静文
来源 | 区纪委
编辑 | 晓雪
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